E’ in vigore il nuovo “PAN GPP”, ovvero la terza edizione del “Piano d’Azione Nazionale per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione” che, dati i suoi considerevoli impatti, è stato il frutto della collaborazione di tre Ministeri: Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica, Ministero delle Imprese e del Made in Italy e Ministero dell’Economia e delle Finanze. In questo articolo riassumiamo le principali novità.
PAN GPP: cosa c’è di nuovo?
Il Piano d’Azione è stato aggiornato alla luce delle più recenti indicazioni europee in materia di mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici, di economia circolare e di tutela degli aspetti etici e sociali lungo le filiere produttive. Inoltre, il piano finalmente aggiorna, alla luce delle importanti novità relative agli appalti pubblici, la definizione di “appalto verde”: quell’approvvigionamento pubblico che applica almeno le specifiche tecniche e le clausole contrattuali contenute nei CAM (e quindi conforme agli obblighi sanciti all’art. 57 comma 2 del Codice dei Contratti Pubblici).
Il PAN GPP infine ribadisce l’importanza di dare avvio al monitoraggio nazionale del grado di applicazione dei CAM negli approvvigionamenti pubblici di forniture, servizi e lavori. A tal proposito richiama il Protocollo di intesa tra Ministero dell’Ambiente e ANAC, che scadrà il 29 ottobre 2024, per l’implementazione di tale sistema di monitoraggio, per il quale Punto 3 aveva realizzato una sperimentazione insieme all’associazione Comuni Virtuosi.
Il PAN GPP (DM n. 259 del 3 agosto 2023) definisce la politica nazionale in materia di Green Public Procurement (GPP) cioè della sostenibilità ambientale dei consumi della PA e in particolare obiettivi ed effetti ambientali, sociali ed economici, il ruolo dei Criteri Ambientali Minimi (CAM), il ruolo e la struttura del Comitato di Gestione, le azioni di comunicazione e di formazione.
Nuove indicazioni per le verifiche di conformità ai CAM
Per facilitare le verifiche di conformità ai Criteri Ambientali Minimi (CAM) nonché per fornire l’opportunità di rendere pubbliche e affidabili le informazioni relative alla conformità, potrà essere promossa l’istituzione di uno strumento di verifica (una certificazione di parte terza), conforme a quanto previsto dall’allegato II.5 del Codice dei Contratti Pubblici.
La certificazione di conformità ai CAM sarà riferita ad alcune tipologie di approvvigionamenti:
- non rientranti nell’ambito di applicazione dell’Ecolabel UE;
- per i quali le prestazioni ambientali del marchio Ecolabel UE sono troppo selettive;
- che non possono accedere al marchio Made green in Italy.
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Da 19 anni Punto 3 si occupa di Green Public Procurement e, grazie a progetti di lunga durata (il portale AcquistiVerdi.it dal 2005 e il progetto 400 ore GPP dal 2009) siamo diventati un riferimento per l’applicazione dei CAM (Criteri Ambientali Minimi), obbligatoria negli approvvigionamenti pubblici.
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